ที่ดินเขากระโดง กับการบังคับใช้กฎหมาย
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 เขากระโดงหรือภูกระโดง ลักษณะภูมิสภาพเป็นภูเขาไฟโบราณ เป็นเนินภูเขาขนาดเล็ก 2 ลูกติดกัน ปากปล่องภูเขาไฟสูงกว่าระดับน้ำทะเล 265 เมตร อยู่ในเขตวนอุทยานเขากระโดง อำเภอเมือง จังหวัดบุรีรัมย์ มีสภาพป่าที่สมบูรณ์ ธรรมชาติที่งดงาม เป็นแหล่งท่องเที่ยวยอดนิยมอีกแห่งหนึ่งของไทย เขากระโดงยังเป็นที่ตั้งของเส้นทางรถไฟสายบุรีรัมย์ – เขากระโดง หรือ ทางแยกเขากระโดง เป็นเส้นทางรถไฟระยะสั้นในเขตอำเภอเมืองบุรีรัมย์ เริ่มจากสถานีรถไฟบุรีรัมย์ไปยังลานเหมืองหิน (สถานีหยุดรถเขากระโดง) เพื่อนำหินมาใช้สำหรับโรยทางในการก่อสร้างทางรถไฟของกิจการรถไฟในอดีต ปัจจุบันเขากระโดงอยู่ใกล้กับ สนามช้างอารีน่า สนามช้าง อินเตอร์เนชั่นแนล เซอร์กิต และเขากระโดงสเตเดี้ยม รวมทั้งที่ตั้งสถานประกอบธุรกิจเอกชน แม้ในช่วงตุลาคม ปี พ.ศ. 2561 จะถูกพัฒนาให้เป็นเส้นทางสัญจรเฉพาะกิจแก่ประชาชนเพื่อเข้าชมการแข่งขันรถจักรยานยนต์ระดับโลก โมโตจีพี 2018 (MotoGP 2018)ที่ประเทศไทยและจังหวัดบุรีรัมย์เป็นเจ้าภาพ ปัจจุบันไม่มีบริการขนส่งประชาชน […]
ว่าที่ ประธานแบงก์ชาติ.. กับความเหมาะสม และการยอมรับ
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) มีชื่อเรียกเป็นภาษาอังกฤษว่า “Bank of Thailand : BOT” คนทั่วไปจะเรียกกันติดปากว่า แบงก์ชาติ เมื่อกล่าวถึง แบงก์ชาติ กับ ชาวต่างชาติ โดยใช้คำว่า Bank of Thailand อาจเกิดความสับสนขึ้นได้ เพราะชาวต่างชาติส่วนมากจะไม่นึกถึง แบงก์ชาติ แต่อาจจะเข้าใจโดยหลงผิดว่า เป็นธนาคารแห่งหนึ่งในประเทศไทย ที่มีชื่อว่า Bank of Thailand กรณีนี้จะตรงกับกรณีที่ ธนาคาร Bank of America ซึ่งเป็นธนาคารพาณิชย์แห่งหนึ่งของประเทศสหรัฐอเมริกา ประกอบธุรกิจแบบเอกชน และมีสาขาในประเทศไทย โดยไม่ได้มีความเกี่ยวข้องใดๆ กับแบงก์ชาติ ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งใช้ชื่อเป็นทางการว่า The […]
ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีผู้อื้อฉาว
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาคนที่ 47 เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2567 ที่ผ่านมา โดนัลด์ ทรัมป์ พรรครีพับลิกัน มีชัยชนะเหนือ กมลา แฮร์ริส พรรคเดโมแครต แม้การเลือกตั้งประธานาธิบดี สหรัฐจะดูเหมือนว่า เป็นการเลือกตั้งทางตรงที่ให้ชาวสหรัฐไปใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้ง แต่ตามรัฐธรรมนูญสหรัฐ กลับเป็นการเลือกตั้งทางอ้อม ชาวสหรัฐไปใช้สิทธิออกเสียง เพื่อเลือกคณะผู้แทนในแต่ละมลรัฐที่แสดงเจตนาไว้ชัดเจนล่วงหน้าว่า เมื่อคณะผู้แทนได้รับเลือกแล้ว จะไปใช้สิทธิเลือกตั้งอีกครั้งหนึ่ง เพื่อเลือก ทรัมป์ หรือ แฮร์ริสเป็นประธานาธิบดี คะแนนคณะผู้แทนนี้ เรียกว่า Electoral Vote ซึ่งทรัมป์ได้ 312 คะแนน แฮร์ริสได้ 226 คะแนน ทรัมป์จึงเป็นประธานาธิบดีสหรัฐตามรัฐธรรมนูญ ในการเลือกตั้งประธานาธิบดี สหรัฐ […]
ทนายความ กับ จริยธรรม
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ปัจจุบัน “ทนายความ” เป็นวิชาชีพที่มีบทบาทสำคัญเกี่ยวข้องกับธุรกิจในทุกวงการ ทั้งการให้คำแนะนำปรึกษาด้านกฎหมาย บริการสาธารณะ ตลอดจนว่าความในศาล ให้แก่ลูกความของตน ในการดำเนินกระบวนพิจารณาคดี ในการใช้สิทธิทางศาลในอรรถคดีต่างๆ ทนายความยังเป็นเสมือนกลไกหนึ่งของสังคม ที่ช่วยผดุงความสุจริตและความเป็นธรรมให้แก่สังคม โดยผ่านการบังคับใช้กฎหมาย แม้ช่วงหลังมีกระแสข่าวครึกโครมเกี่ยวกับการทำงานของทนายความ ที่สังคมตั้งคำถามว่า หลายกรณีที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับทนายความ สภาทนายความ ซึ่งเป็นองค์กรที่ดูแล และควบคุมการปฏิบัติหน้าที่ของทนายความ ควรจะเข้ามาตรวจสอบอย่างจริงจัง หรือไม่ ? ทั้งที่กรณีที่เกิดขึ้นเป็นเพียงส่วนหนึ่ง ที่ถือว่าเป็นเพียงส่วนน้อย มิใช่ทนายความส่วนใหญ่ของประเทศ การประกอบอาชีพของทนายความ เป็นวิชาชีพอิสระที่สงวนไว้ให้แก่คนในชาติ ซึ่งจะต้องเป็นไปตามมรรยาท (จรรยาบรรณ) และมาตรฐานของผู้ประกอบวิชาชีพทนายความ (มาตรา 8 แห่งพ.ร.บ. ทนายความ พ.ศ. 2528) เช่นเดียวกับวิชาชีพสาขาอื่นๆ สภาทนายความ เป็นองค์กรซึ่งมีอำนาจหน้าที่ขึ้นทะเบียนและออกใบอนุญาตการเป็นทนายความให้แก่บุคคลผู้มีคุณวุฒิที่ไม่ต่ำกว่า ปริญญาตรีหรือเทียบเท่าในสาขานิติศาสตร์ ซึ่งมีคุณสมบัติเหมาะสมและผ่านหลักสูตรการอบรม […]
แพทย์ กับการโฆษณาธุรกิจเสริมความงามและอาหารเพื่อสุขภาพ
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 กรณีสถานพยาบาล ดิ ไอคอน เวลเนสคลินิกเวชกรรม ซึ่งปรากฏข้อเท็จจริงตามข่าวว่ากระทรวงสาธารณสุขได้ตรวจพบว่า “บอสหมอเอก” แสดงตนมีบทบาทเป็นแพทย์ประกอบวิชาชีพเวชกรรมโดยไม่ได้ขึ้นทะเบียน มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรมตามกฎหมาย และนอกจากนี้ยังแสดงตนเป็นอินฟลูเอนเซอร์โฆษณาการให้บริการของสถานพยาบาลและผลิตภัณฑ์เสริมความงานและอาหารเพื่อสุขภาพ อันถือเป็นการกระทำที่ผิดจรรยาบรรณผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ปัญหารูปแบบของการโฆษณาบริการเสริมความงาม และอาหารเสริมหรือผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ รวมถึงสถานพยาบาลหรือคลินิกเสริมความงามรูปแบบของการนำเสนอโฆษณาที่เป็นที่นิยมบนสื่อโทรทัศน์และทีวีดิจิทัล คือ การใช้ดารา หรือคนมีชื่อเสียงมาเป็นสื่อกลางในการนำเสนอผลิตภัณฑ์ไปยังกลุ่มผู้บริโภคเป้าหมาย อาจมีการใช้คำโฆษณาที่โอ้อวดสรรพคุณเกินจริง โดยอ้างอิงว่าตัวเองเป็นผู้ใช้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวและได้ผลจริง ในรูปแบบหนึ่ง ส่วนอีกรูปแบบหนึ่งคือ การใช้บุคคลธรรมดาทั่วไป ซึ่งมีประสบการณ์จากการรับบริการสถานพยาบาลเสริมความงามหรือทดลองใช้ผลิตภัณฑ์อาหารเสริมและสุขภาพมาแล้วมาเป็นพรีเซ็นเตอร์โฆษณา โดยพูดถึงสรรพคุณของผลิตภัณฑ์ที่ช่วยรักษาโรค ลดอาการเจ็บป่วยต่างๆ ยิ่งไปกว่านั้น ในปัจจุบันการโฆษณาตามสื่อต่างๆ และสื่อออนไลน์เกี่ยวกับการบริการเสริมสวยหรือการเสริมความงามรวมถึงสถานพยาบาลหรือคลินิกเอกชนที่รับบริการเกี่ยวกับด้านดังกล่าว มักจะนิยมให้ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมทำหน้าที่เป็นพิธีกรอินฟูลเอนเซอร์ทางอ้อม หรือเป็นอินฟูลเอนเซอร์โดยตรงในการโฆษณาสถานพยาบาลหรือคลินิก และรวมไปถึงผลิตภัณฑ์อาหารเสริมเพื่อสุขภาพแทนการโฆษณา โดยใช้ดาราหรือคนมีชื่อเสียง หรือบุคคลผู้เคยใช้บริการหรือผลิตภัณฑ์มาเป็นสื่อกลางโฆษณา ซึ่งมีผลทำให้ได้เปรียบเป็นอย่างมาก เนื่องจากจะได้รับความเชื่อถือจากประชาชนซึ่งเป็นผู้บริโภค แพทย์หรือหมอ เป็นบุคคลผู้ประกอบวิชาชีพในความหมายของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ตามความหมายในบทนิยามแห่งพ.ร.บ.วิชาชีพเวชกรรม พ.ศ. 2525 บุคคลในสาขาวิชาชีพนี้ […]
ไกด์-มัคคุเทศก์ อาชีพสงวนสำหรับคนไทย
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เมื่อช่วงต้นเดือนตุลาคม 2567 ที่ผ่านมา ตำรวจท่องเที่ยวได้จับกุมชายสัญชาติลักเซมเบิร์ก สวมรอยเป็นไกด์เถื่อน พานักท่องเที่ยวต่างประเทศกลุ่มใหญ่ขี่สกู๊ตไฟฟ้าเที่ยวชมสถานที่สำคัญต่างๆ รอบเกาะรัตนโกสินทร์ เมื่อถูกจับกุมได้อ้างว่าทำหน้าที่เป็นเพียงล่าม หลังจากที่สมาคมมัคคุเทศก์อาชีพแห่งประเทศไทยได้ยื่นหนังสือร้องเรียนอย่างเป็นทางการต่อกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา เมื่อต้นเดือนกันยายน 2567 กระทรวงได้เร่งออกมาตรการกวดขัน ปราบปรามมัคคุเทศก์เถื่อน ทัวร์ผีทุกภาษาอย่างจริงจัง เนื่องจากพบว่า มีชาวต่างชาติลักลอบเข้ามาสวมรอยเป็นมัคคุเทศก์หรือไกด์ แย่งอาชีพสงวนตามกฎหมายของคนไทยเป็นจำนวนมาก มัคคุเทศก์หรือไกด์นำเที่ยว เป็นอาชีพสงวนตามกฎหมายสำหรับคนไทย ตามมาตรา 7 วรรคหนึ่งพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560 แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 2)พ.ศ. 2561 บัญชี 1 ลำดับที่ 22) จัดเป็นอาชีพที่สร้างรายได้ดี มัคคุเทศก์ไทยจะทำหน้าที่เป็นทั้งผู้นำเที่ยว (tour leader หรือ guide)ในสถานที่ต่างๆ และล่ามผู้บรรยายให้ความรู้ด้านประวัติศาสตร์ ศิลปะวัฒนธรรม […]
แชร์ลูกโซ่-ผิดหรือไม่ผิดกฎหมาย ?
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2567 คำว่า แชร์ลูกโซ่ กลับมาเป็นคำที่พูดถึงในสังคมยุคปัจจุบันเป็นอย่างมากอีกครั้ง และถกเถียงว่า การทำธุรกิจแบบแชร์ลูกโซ่ จะถือว่าผิดหรือไม่ผิดกฎหมายกันแน่ คำว่า แชร์ลูกโซ่ และกิจการแชร์ลูกโซ่ ไม่ใช่เป็นเรื่องใหม่สำหรับประเทศไทย เคยเป็นปัญหาระดับชาติมาตั้งแต่สมัย พลเอก เปรม ติณสูลานนท์เป็นนายกรัฐมนตรี เมื่อพ.ศ. 2527 ในสมัยนั้นมีแชร์น้ำมันที่โด่งดังมากแห่งยุค เรียกกันว่า แชร์น้ำมัน หรือแชร์แม่ชม้อย ในช่วงเวลานั้น แชร์น้ำมัน หรือ แชร์แม่ชม้อย โด่งดังมาก ใครต่อใครต่างพูดถึงแชร์นี้ แทบจะทุกลมหายใจเข้า-ออก ทั้งที่ผู้ที่เป็น เจ้าของ หรือผู้บริหารตัวจริง คือ นางชม้อย ทิพย์โส ที่เป็นพนักงาน ระดับกลาง การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ผู้มากบารมี จนร่ำลือกันว่า มีบารมีสูงกว่าผู้ว่าการปิโตรเลียมในยุคนั้นเสียอีก แม่ชม้อย […]
กฎหมายสมรสเท่าเทียม
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2567 ประเทศไทยเป็นประเทศแรกในอาเซียน, เป็นลำดับที่ 3 ของประเทศในแถบเอเชีย และเป็นลำดับที่ 38 ของประเทศในโลก ที่มีกฎหมายสมรสเท่าเทียมบังคับใช้ซึ่งจะผลบังคับใช้ต้นปีหน้า (วันที่22 ม.ค. 2568) กฎหมายนี้ ใช้เวลาราว 23 ปี ในการผลักดัน โดยเริ่มจากรัฐบาลในช่วงปี 2544 (รัฐบาลนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร) ได้นำแนวคิดเสนอให้สิทธิคู่รักเพศเดียวกัน LGBTQIAN+ สามารถจดทะเบียนสมรสได้ตามกฎหมาย แต่เผชิญกับกระแสต่อต้านอย่างรุนแรงจนรัฐบาลในสมัยนั้นเห็นว่าสังคมไทยน่าจะยังไม่พร้อม จึงยุติเรื่องนี้ลง เริ่มชัดเจนขึ้นในยุครัฐบาลปี 2557-2566 (รัฐบาลนายกรัฐมนตรี พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา) หลังจากมีพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 ผนวกกับกระแสเรียกร้องรุนแรงต่อเนื่องของกลุ่มคู่รักเพศหลากหลายที่ต้องการจดทะเบียนสมรส เพื่อให้ได้รับความคุ้มครอง ไม่ถูกเลือกปฏิบัติทางเพศในการดำรงชีวิตในสังคมและบริบทบังคับของกฎหมายของประเทศ อันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของจุดกำเนิดสถาบันครอบครัว ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และนานาประเทศที่รับรองสิทธิมนุษยชนในโลก […]
รถทัวร์ทัศนศึกษาไฟมรณะ-ผู้ประกอบการ
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เหตุการณ์รถทัวร์ทัศนศึกษานักเรียน โรงเรียนวัดเขาพระยาสังฆาราม จังหวัดอุทัยธานี ที่เกิดอุบัติเหตุไฟไหม้บนถนนวิภาวดีรังสิต กรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2567 เป็นเหตุให้นักเรียนและครูเสียชีวิต รวม 23 ศพ สร้างความเศร้าสลดและสะเทือนใจแก่ประชาชนชาวไทยทั้งประเทศ ไฟไหม้ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว แม้จะมีนักเรียนและครูที่อยู่ในรถทัวร์รอดชีวิต 10 กว่าราย แต่ได้รับความบาดเจ็บทางกาย และบาดแผลทางจิตใจ ยากที่จะลบเลือนได้ อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นในครั้งนี้ สามารถถอดบทเรียน และสะท้อนความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในสังคมไทยได้หลายประการ สิ่งที่สำคัญที่สุดที่ควรพิจารณาเกี่ยวกับอุบัติเหตุในเรื่องนี้ จะต้องพิจารณาว่า เป็นเหตุสุดวิสัยหรือไม่ ? ซึ่งหมายความว่า ถือเป็นสิ่งที่อยู่นอกเหนือความคาดการณ์และความระมัดระวัง ป้องกัน ได้หรือไม่ ? เมื่อติดตามข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น มีประเด็นที่ถือเป็นข้อพิรุธ น่าสังเกต และน่าสงสัยหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถทัวร์คันที่เกิดอุบัติเหตุไฟไหม้นี้ ได้การจดทะเบียนใช้งานมานานแล้วถึง 50 […]
สุราเสรี รอบใหม่
ดร. รุจิระ บุนนาค คอลัมน์ แนวหน้าออนไลน์ กฎ กติกา ธุรกิจ เผยแพร่ : วันศุกร์ที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2567 แต่เดิมการผลิตเครื่องดื่มในประเทศไทยประเภท แอลกอฮอล์ สุรา และเบียร์ ซึ่งเป็นสินค้าสรรพสามิตมีลักษณะเป็นการผูกขาด เพราะต้องได้รับใบอนุญาตหรือสัมปทานจากรัฐบาลเท่านั้น ตามพระราชบัญญัติสุรา พ.ศ. 2493 มาตรการควบคุมตามกฎหมายยังรวมไปถึง การผลิตเพื่อใช้ในบ้านเรือน(บริโภคกันเอง) ซึ่งมิใช่เพื่อการจำหน่าย รวมไปถึงการมีไว้ในครอบครองซึ่งวัตถุดิบและเครื่องมือ (เครื่องกลั่น) การผลิตสินค้าประเภทนี้ หากกระทำโดยผู้ที่มิได้รับใบอนุญาต ถือเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนมาตรการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐบาล เป็นการกระทำความผิดตามกฎหมาย และต้องรับโทษตามกฎหมาย นอกจากนี้ ยังมีแนวปฏิบัติด้านขนบธรรมเนียมทางสังคมและจารีตปฏิบัติของไทย ในเชิงป้องกันการก่อความเดือดร้อนรำคาญ ก่ออาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมาย ซึ่งอาจเกิดอันตรายแก่สาธารณชน อันเป็นผลมาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เกินขนาด เป็นแรงสนับสนุนแฝงให้แก่มาตรการควบคุมของรัฐบาลในขณะเดียวกันที่รัฐบาลมีรายได้จากภาษีสรรพสามิตในการควบคุมกำกับดูแล จำนวนยอดรายได้ซึ่งเกิดจากความนิยมสินค้าสรรพสามิตประเภทนี้ของผู้บริโภค หลังหักจากค่าใช้จ่ายจากการโฆษณาประชาสัมพันธ์แฝง รวมถึงรายได้จากช่องทางการจำหน่ายในรูปแบบต่างๆ (แม้จะหักจากค่าใช้จ่ายจากการโฆษณาประชาสัมพันธ์แฝง) จากการจำหน่ายสินค้าประเภทนี้ มีอัตราสูงมากโดยเฉลี่ยเมื่อเทียบกับสินค้าประเภทอื่น มีลักษณะเป็นการผูกขาดธุรกิจ ผู้รับใบอนุญาตจากรัฐบาลจะเป็นผู้ลงทุนขนาดใหญ่เท่านั้นปิดกั้น ไม่ส่งเสริม และเปิดโอกาสให้แก่การลงทุนประกอบธุรกิจขนาดกลาง ขนาดเล็ก และรวมไปถึงในระดับชุมชน ให้มีการแข่งขันในธุรกิจประเภทนี้ มาตรการกำกับดูแลโดยระบบใบอนุญาต […]
