Author: pombunnag

ยกเลิกใบขับขี่ตลอดชีพ<br>ลงพิมพ์ในแนวหน้า : 14 สิงหาคม 2563<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>14 สิงหาคม 2563

Facebook : Rujira Bunnag Twitter : @RujiraBunnag ช่วงต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 ได้มีการส่งต่อหรือแชร์ข้อมูลว่า “กรมการขนส่งทางบก จะยึดคืนใบอนุญาตขับรถตลอดชีพ” โดยจะเรียกผู้มีใบอนุญาตขับรถตลอดชีพ เข้าทดสอบความสามารถในการขับรถใหม่อีกครั้ง เพื่อเพิ่มความปลอดภัยบนท้องถนน ใครผ่าน สามารถใช้ต่อไปได้ตามปกติ แต่หากใครไม่ผ่าน จะยึดใบอนุญาต จนมีการวิพากษ์วิจารณ์ในวงกว้าง ส่วนใหญ่จะออกมาในเชิงคัดค้าน เป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพ แม้ปัจจุบันจะไม่มีการออกใบอนุญาตขับรถตลอดชีพให้ใหม่แล้ว เพราะไม่อนุญาตตามพ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ. 2546 โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 จากข้อมูลกรมขนส่งทางบก เมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 ใบอนุญาตขับรถส่วนบุคคลตลอดชีพทั้งประเทศมีจำนวน 6,175,017 ใบ ใบอนุญาตขับรถยนต์สามล้อส่วนบุคคลตลอดชีพ4,608 ใบ และใบอนุญาตขับรถจักรยานยนต์ตลอดชีพ 5,965,323 ใบ เมื่อเกิดการวิพากษ์วิจารณ์เปรียบเสมือนไฟลามทุ่ง คนสูงอายุจำนวนไม่น้อยที่ต่างพากันตกใจจากข่าวนี้ ทำให้นายจิรุตม์ วิศาลจิตร อธิบดีกรมการขนส่งทางบก ต้องออกมาให้ความกระจ่างพร้อมยืนยันว่า จะไม่มีการยึดคืนใบอนุญาตขับรถตลอดชีพ และจะไม่เรียกผู้มีใบอนุญาตขับรถตลอดชีพทั้งหมดมาทดสอบสมรรถนะใหม่ หรือทดสอบขับรถใหม่ ตามข้อมูลที่มีการกล่าวถึงในโลกออนไลน์อย่างแน่นอน แต่จะศึกษาถึงแนวทางการคัดกรองผู้ที่ขาดสมรรถนะหรือมีสภาวะโรคที่แพทย์วินิจฉัยแล้วเห็นว่า […]

มิชลินสตาร์ในไทย<br>ลงพิมพ์ในโพสต์ทูเดย์ : 11 ธันวาคม 2560<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>12 ธันวาคม 2560

การที่มิชลินสตาร์ที่มีชื่อเสียงระดับโลกได้ตัดสินมอบมิชลินสตาร์ให้แก่ร้านอาหารในประเทศไทย ตั้งแต่ระดับร้านอาหารที่ตั้งอยู่ริมถนนทั่วไป จนถึงร้านอาหารในโรงแรมหรู นับว่าเป็นเรื่องที่ไม่ธรรมดา และเป็นกระแสที่สร้างความสนใจมากพอสมควร แต่เดิมคนไทยจะคุ้นเคยคำว่า มิชลิน เพราะเป็นยางรถยนต์ที่มีชื่อเสียง และราคาแพงจากประเทศฝรั่งเศส แต่ไม่คุ้นเคยว่า จะเกี่ยวข้องกับ ร้านอาหาร โรงแรม และการท่องเที่ยว อย่างไร บริษัท มิชลิน ซึ่งเป็นบริษัทผลิตยางรถยนต์ในประเทศฝรั่งเศสของสองพี่น้องคือ อังเดร และเอดเวิร์ด มิชลิน ได้หาวิธีส่งเสริมการขายยางรถยนต์ของตน ด้วยการทำคู่มือในการเดินทางที่เรียกว่า มิชลินไกด์ (Michelin Guide) ในปี พ.ศ. 2443 โดยแนะนำเส้นทางของสถานที่ต่าง ๆ ร้านอาหาร ต่อมาได้ปรับปรุงให้รวมไปถึงโรงแรม บาร์ ปั๊มน้ำมัน อู่ซ่อมรถ และสถานที่ท่องเที่ยวต่าง ๆ ด้วย เมื่อมีผู้คนสนใจเดินทางท่องเที่ยว และชิมอาหารกันมากขึ้น ย่อมต้องใช้รถยนต์เป็นพาหนะ ยางรถยนต์ย่อมต้องสึกหรอเสื่อมไปตามสภาพเร็วขึ้น และต้องเปลี่ยนยางเส้นใหม่ เพื่อความปลอดภัย จึงถือว่า เป็นจุดขายของยางรถยนต์มิชลิน มิชลินสตาร์ที่ออกให้แก่บรรดาร้านอาหารในประเทศต่าง ๆ รวมทั้งในประเทศไทยถือว่า เป็นเครื่องหมายรับรอง ที่เป็นประเภทหนึ่งของเครื่องหมายการค้า เครื่องหมายรับรอง หมายถึง เครื่องหมายที่เจ้าของเครื่องหมายรับรองใช้หรือจะใช้เป็นที่หมายหรือเกี่ยวข้องกับสินค้าหรือบริการของบุคคลอื่น […]

มาตรา 44 กับสิทธิบัตรยา<br>ลงพิมพ์ในเดลินิวส์ : 24 เมษายน 2560<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>24 เมษายน 2560

สิทธิบัตร หมายถึง หนังสือสำคัญที่รัฐออกให้เพื่อคุ้มครองการประดิษฐ์ และการออกแบบผลิตภัณฑ์ ที่มีลักษณะตามที่กฎหมายกำหนด การประดิษฐ์ที่ขอรับสิทธิบัตรได้ (1) ต้องเป็นการประดิษฐ์ขึ้นใหม่ คือ เป็นการประดิษฐ์ที่แตกต่างไปจากเดิม ยังไม่เคยมีใช้หรือแพร่หลายมาก่อน หรือไม่เคยเปิดเผยสาระสำคัญในเอกสารหรือสิ่งพิมพ์มาก่อน (2) ต้องเป็นการประดิษฐ์ที่มีขั้นการประดิษฐ์สูงขึ้น คือ ไม่เป็นที่เข้าใจได้โดยง่ายแก่บุคคลที่มีความชำนาญในระดับสามัญสำหรับงานประเภทนั้น (3) ต้องเป็นการประดิษฐ์ที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้ในทางอุตสาหกรรม เกษตรกรรม พาณิชยกรรม หรือหัตถกรรม สิทธิบัตรการประดิษฐ์ เช่น กรรมวิธีในการผลิตยา กรรมวิธีในการเก็บรักษาพืชผักผลไม้ไม่ให้เน่าเสียเร็วเกินไป กลไกของเครื่องยนต์ คุ้มครอง 20 ปีนับแต่วันยื่นคำขอ สิทธิบัตรการออกแบบผลิตภัณฑ์ หมายถึง ความคิดสร้างสรรค์เกี่ยวกับรูปร่าง ลักษณะภายนอกของผลิตภัณฑ์ ที่แตกต่างไปจากเดิม การออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ขอรับสิทธิบัตร (1) ต้องเป็นการออกแบบผลิตภัณฑ์ใหม่ (2) ต้องเป็นการออกแบบผลิตภัณฑ์เพื่ออุตสาหกรรมหรือหัตถกรรม คุ้มครอง 10 ปีนับแต่วันยื่นคำขอ อนุสิทธิบัตรเป็นการประดิษฐ์ใหม่ที่มีเทคนิคที่ไม่สูงมากนัก มีการปรับปรุงเพียงเล็กน้อย คุ้มครองรวม 10 ปีนับตั้งแต่วันยื่นคำขอ ก่อนที่สิ่งประดิษฐ์และการออกแบบผลิตภัณฑ์จะได้รับสิทธิบัตร จะมีขั้นตอนที่เรียกว่า “การตรวจสอบ” โดยเจ้าหน้าผู้ชำนาญการสาขาที่เกี่ยวข้องกับการประดิษฐ์ และการออกแบบผลิตภัณฑ์จะทำการตรวจสอบว่า การประดิษฐ์และการออกแบบผลิตภัณฑ์ตามคำขอรับสิทธิบัตรเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายหรือไม่ เช่น มีความใหม่ […]

มหากาพย์ฟุตซอล<br>ลงพิมพ์ในแนวหน้า : 30 กรกฎาคม 2564<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>30 กรกฎาคม 2564

Facebook : Rujira Bunnag Twitter : @RujiraBunnag ย้อนไปในยุครัฐบาลน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2555 ให้แก่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาในจังหวัดต่าง ๆ ในเขตภาคตะวันออกเฉียงเหนือและภาคเหนือ รวม 17 จังหวัด งบประมาณนี้ได้มาจากการแปรญัตติของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ระบุเป็นค่าก่อสร้าง-ปรับปรุง ซ่อมแซมอาคารเรียน อาคารประกอบ และสิ่งก่อสร้างที่ชำรุดทรุดโทรมที่ประสบอุบัติภัย แต่กลับนำไปก่อสร้างสนามฟุตซอล โครงการมีวงเงินงบประมาณถึง 4.4 พันล้านบาท กลุ่มนักการเมืองกลุ่มหนึ่งได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการสร้างสนามฟุตซอล มีการเจาะจงส่งงบประมาณไปในจังหวัดตามที่ต้องการ โดยติดต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา หรือสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา ให้นำงบประมาณไปก่อสร้างตามโรงเรียนที่กำหนด โดยกำหนดให้ดำเนินการตามแนวทางการจัดซื้อจัดจ้าง การประกวดราคา การกำหนดราคากลาง รวมทั้งร่างบันทึกการกำหนดขอบเขตงาน (Term of Reference หรือ TOR) เพื่อให้บริษัทห้างร้านของกลุ่มการเมืองดังกล่าวเป็นผู้ได้รับงาน เนื่องจากเป็นการก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐาน สนามสนามฟุตซอล ที่สร้างเสร็จ จึงไม่สามารถใช้การได้ ต้องปล่อยทิ้งร้าง จากพื้นที่เดิมที่เด็กนักเรียนเคยใช้ออกกำลังกาย ทำให้เด็กนักเรียนไม่มีที่ออกกำลังกาย เมื่อใช้การไม่ได้ ทำให้มีการร้องเรียนให้สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ( ป.ป.ช.) […]

มวยเด็ก<br>ลงพิมพ์ในแนวหน้า : 30 พฤศจิกายน 2561<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>30 พฤศจิกายน 2561

Facebook : Rujira Bunnag Twitter : @RujiraBunnag นักมวยเด็กวัย 13 ปี “เพชรมงคล ป.พีณภัทร” วัย 13 ปี หรือ ด.ช.อนุชา ทาสะโก “น้องเล็ก” ที่ต้องสังเวยชีวิตคาสังเวียน โดนน็อกระหว่างขึ้นชกกับ “ฟ้าใหม่ ส.พระนคร” สาเหตุจากเลือดคั่งในสมอง เมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2561 ทำให้ผู้คนทั้งในวงการมวย และนอกวงการรู้สึกตกใจกับเหตุการณ์ครั้งนี้ บรรดานักมวย และกุนซือมวยหลายคน มองว่า เหตุการณ์ครั้งนี้เป็นอุบัติเหตุ เนื่องจาก “เพชรมงคล ป.พีณภัทร” เกิดอาการเมาหมัด และล้มจนศีรษะกระแทกพื้น แม้แต่นักมวยมืออาชีพ หากเกิดเหตุการณ์ล้มศีรษะกระแทกพื้นเช่นนี้ โอกาสรอดมีน้อยเช่นกัน การกระทบกระเทือนศีรษะทางการแพทย์เรียกว่า “Concussion (คอนคัสชั่น)” อาการที่เป็นสัญญาณเตือนหลังจากที่ศีรษะถูกกระแทกอย่างรุนแรง เช่น คลื่นไส้อาเจียน ปวดศีรษะอย่างรุนแรง ไวต่อแสงและเสียง มีปัญหากับการทรงตัวหมดสติ กรณีนักกีฬา อาจแสดงได้จากการสับสน ไม่สามารถเพ่งความสนใจได้ ความจำเสื่อมชั่วขณะ อาจจำไม่ได้ว่าใครที่ทำแต้มได้ […]

มรดกทางวัฒนธรรม<br>ลงพิมพ์ในแนวหน้า : 25 มกราคม 2556<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>25 มกราคม 2556

ทุกชนชาติในโลกต่างมีวัฒนธรรมที่เป็นของตนเอง มรดกทางวัฒนธรมจึงถือได้ว่าเป็นสิ่งที่ดำรงไว้ซึ่งความเป็นเอกลักษณ์และมีคุณค่าในฐานะที่เป็นเครื่องแสดงออกถึงรากฐานและความเป็นมาของชาติบ้านเมือง ซึ่งคนในชาติควรที่จะช่วยกันดูแลรักษา เพื่อนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์และให้ผู้คนในโลกได้ชื่นชม มรดกทางวัฒนธรรมทั่วไปจะแสดงให้เห็นถึงลักษณะต่าง ๆ เช่น บ่งบอกถึงความเป็นชุมชนหรือท้องถิ่น ให้คุณค่าทางประวัติศาสตร์ วิชาการ ศิลปะ มีการแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาการของชีวิตของกลุ่มชน และสังคมที่ได้มีการสืบทอดกันมา องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) หรือ United Nations Education, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) ได้แบ่งการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมออกเป็น ๒ ประเภท คือ (๑)มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ (Tangible Cultural Heritage) เป็นสิ่งที่แสดงให้เห็นได้ทางกายภาพ โดยครอบคลุมทั้งมรดกทางวัฒนธรรมที่เป็นวัตถุเคลื่อนที่ได้ และวัตถุเคลื่อนที่ไม่ได้ เช่น โบราณวัตถุ โบราณสถาน (๒)มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ (Intangible Cultural Heritage) หมายถึง ความรู้ ขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือแนวปฏิบัติทุกรูปแบบ ทั้งที่เป็นสากลและของท้องถิ่น ที่ถูกสร้างขึ้นและถูกถ่ายทอดจากรุ่นสู่รุ่น ไม่ว่าด้วยวาจาหรือวิธีการอื่นใด ผ่านช่วงระยะเวลาหนึ่ง มีการพัฒนาและเปลี่ยนแปลงได้โดยกระบวนการสั่งสมความรู้และการประยุกต์ใช้ ประเทศไทยมีความหลากหลายทางมรดกวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ เช่น […]

มรดกโลก<br>ลงพิมพ์ในแนวหน้า : 13 ธันวาคม 2556<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>13 ธันวาคม 2556

ปราสาทพระวิหารกลายมาเป็นข้อพิพาทระหว่างไทย และกัมพูชาอีกครั้ง เมื่อกัมพูชายื่นเรื่องขอให้ปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลก ในปีพ.ศ. 2548 ต่อองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ หรือที่เรียกกันสั้นๆว่า “ยูเนสโก ( UNESCO- United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)” โดยที่ไทยคัดค้านการยื่นฝ่ายเดียวของกัมพูชา เพราะยังตกลงกันไม่ได้เกี่ยวกับเขตแดน ที่ทำให้ต้องขึ้นสู่การพิจารณาคดีของศาลโลก ทั้งยูเนสโก และความเป็นมรดกโลก มีความสำคัญเช่นไร องค์การยูเนสโกมุ่งเน้นการส่งเสริมสันติภาพ ด้วยการส่งเสริมความร่วมมือของนานาชาติ ด้านการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรม ภายใต้ปรัชญาพื้นฐานที่ว่า “การรักษาและปกป้องสมบัติทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกนั้น เป็นความจำเป็นและถือเป็นภาระร่วมกันของมนุษยชาติ” มีการจัดทำอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติ หรือเรียกสั้นๆ ว่า “อนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลก” (The World Heritage Convention) เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2515 เป็นความตกลงระหว่างประเทศที่เป็นสมาชิก เพื่อส่งเสริมความร่วมมือในการดำเนินการต่างๆระหว่างประเทศในการคุ้มครอง และอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและทางธรรมชาติให้ดำรงคุณค่าความโดดเด่นเป็นมรดกของมวลมนุษยชาติ ทั้งในปัจจุบันและอนาคต มรดกโลก (World Heritage) หมายถึง แหล่งวัฒนธรรมและทางธรรมชาติที่มีคุณค่าความโดดเด่นในระดับสากล […]

ภาษีอี-คอมเมิร์ซ<br>ลงพิมพ์ในโพสต์ทูเดย์ : 12 กันยายน 2560<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>12 กันยายน 2560

การใช้เทคโนโลยีออนไลน์ย่อโลกให้เล็กลง ทำให้พรมแดนทางภูมิศาสตร์แบบเดิม ๆ ลดความสำคัญ และทำให้ต้นทุนค่าใช้จ่ายทางธุรกิจของผู้ประกอบการน้อยลง เช่น แต่เดิมหากจะส่งพิมพ์เขียวงานออกแบบเป็นกระดาษ หรือซีดีเพลง เข้ามาจากต่างประเทศจะต้องชำระภาษีศุลกากรและภาษีมูลค่าเพิ่มจากการนำเข้าสิ่งของดังกล่าว แต่ถ้าส่งเข้ามาในช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ไฟล์ภาพ ไฟล์เสียง ผู้นำเข้าจะไม่ต้องเสียภาษีดังกล่าว นอกจากนี้การพัฒนาและการขยายตัวของเทคโนโลยีออนไลน์ข้ามประเทศยังเป็นช่องโหว่ที่ทำให้รัฐไม่สามารถจัดเก็บภาษีเงินได้ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย ทำให้กรมสรรพากรมีแนวคิดที่จะปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้ครอบคลุมถึงธุรกิจต่าง ๆ ในโลกออนไลน์ระหว่างประเทศ ในด้านการจัดเก็บภาษีจากการขายสินค้าออนไลน์ทางอินเตอร์เน็ตนั้น สินค้าตามเว็บไซต์ ต่าง ๆ เช่น AMAZON, LAZADA, ALIBABA ฯลฯ ที่ขายออนไลน์มีอยู่หลากหลาย ตั้งแต่สินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไป เช่น เสื้อผ้า ของแต่งบ้าน จนถึงสินค้าแปลก ๆ เช่น อุกกาบาต น๊อตจากยาน อพอลโล เป็นต้น การซื้อสินค้าออนไลน์นั้น ในต่างประเทศได้รับความนิยมอย่างสูง เพราะสะดวกและราคาถูกกว่า จนผู้บริโภคไม่ไปห้างสรรพสินค้า บรรดาห้างสรรพสินค้าในสหรัฐอเมริกา เช่น Macy’s, Kmart และ Sears จึงต้องปิดสาขาลงจำนวนหลายร้อยแห่ง ร้านกาแฟชื่อดังอย่าง Starbucks ได้ปิดเครือข่ายร้านขายชา Teavana ของตนหลายร้อยแห่งทั่วประเทศสหรัฐอเมริกา […]

ภาษีอี-คอมเมิร์ซ<br>ลงพิมพ์ในโพสต์ทูเดย์ : 12 กันยายน 2560<br>ดร. รุจิระ บุนนาค<br>12 กันยายน 2560

การใช้เทคโนโลยีออนไลน์ย่อโลกให้เล็กลง ทำให้พรมแดนทางภูมิศาสตร์แบบเดิม ๆ ลดความสำคัญ และทำให้ต้นทุนค่าใช้จ่ายทางธุรกิจของผู้ประกอบการน้อยลง เช่น แต่เดิมหากจะส่งพิมพ์เขียวงานออกแบบเป็นกระดาษ หรือซีดีเพลง เข้ามาจากต่างประเทศจะต้องชำระภาษีศุลกากรและภาษีมูลค่าเพิ่มจากการนำเข้าสิ่งของดังกล่าว แต่ถ้าส่งเข้ามาในช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ไฟล์ภาพ ไฟล์เสียง ผู้นำเข้าจะไม่ต้องเสียภาษีดังกล่าว นอกจากนี้การพัฒนาและการขยายตัวของเทคโนโลยีออนไลน์ข้ามประเทศยังเป็นช่องโหว่ที่ทำให้รัฐไม่สามารถจัดเก็บภาษีเงินได้ได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย ทำให้กรมสรรพากรมีแนวคิดที่จะปรับปรุงแก้ไขกฎหมายให้ครอบคลุมถึงธุรกิจต่าง ๆ ในโลกออนไลน์ระหว่างประเทศ ในด้านการจัดเก็บภาษีจากการขายสินค้าออนไลน์ทางอินเตอร์เน็ตนั้น สินค้าตามเว็บไซต์ ต่าง ๆ เช่น AMAZON, LAZADA, ALIBABA ฯลฯ ที่ขายออนไลน์มีอยู่หลากหลาย ตั้งแต่สินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไป เช่น เสื้อผ้า ของแต่งบ้าน จนถึงสินค้าแปลก ๆ เช่น อุกกาบาต น๊อตจากยาน อพอลโล เป็นต้น การซื้อสินค้าออนไลน์นั้น ในต่างประเทศได้รับความนิยมอย่างสูง เพราะสะดวกและราคาถูกกว่า จนผู้บริโภคไม่ไปห้างสรรพสินค้า บรรดาห้างสรรพสินค้าในสหรัฐอเมริกา เช่น Macy’s, Kmart และ Sears จึงต้องปิดสาขาลงจำนวนหลายร้อยแห่ง ร้านกาแฟชื่อดังอย่าง Starbucks ได้ปิดเครือข่ายร้านขายชา Teavana ของตนหลายร้อยแห่งทั่วประเทศสหรัฐอเมริกา […]